It is easier now than ever for EU or EEA citizens to register as forensic and non-forensic technical experts and criminal experts to work in Romania
As of 6 November 2023, a new law – Law no. 304/2023 – came into force, amending Government Ordinance no. 2/2000 on the organization of judicial and extra-judicial technical expertise and Government Ordinance no. 75/2000 on the organization of forensic expertise, and bringing Romanian legislation into line with the relevant European directives. Basically, the new law simplifies quite a lot the procedure by which European citizens (from the EU and EEA) can register as judicial and extra-judicial technical experts and forensic experts to carry out their activity in Romania, temporarily or occasionally.
Thus, the new law stipulates first and foremost that the entire procedure for authorizing European citizens as forensic technical experts will be carried out in front of and with the help of the specialized department within the Ministry of Justice, which will take over the tasks of the former dedicated central office, which will be abolished.
Other significant changes are summarized below:
• The Ministry of Justice automatically recognises the qualification – as a forensic expert or criminal expert – issued by the competent authority of the Member State of origin and enters the expert in the List of Forensic Technical Experts and the List of Authorised Criminal Experts respectively.
• The applicant must provide proof that he/she has carried out a specific activity for the professional qualification of forensic technical expert or criminal expert for at least one year during the last 10 years, if the profession is not regulated in the State of establishment (as opposed to 2 years as previously provided by law).
• The new law removed the obligation of a citizen of another EU or EEA Member State or of a Romanian citizen who acquired one of these professional qualifications in another EU or EEA state to submit a notarized copy of the document certifying the professional qualification of forensic technical expert/criminal expert in the state of origin.
• The new law also removed the requirement to submit a certificate of knowledge of the Romanian language necessary for the recognition of these professional qualifications.
• According to the new law, the declaration to be sent by foreign citizens to the Ministry of Justice may be submitted by any means, including through the Single Electronic Contact Point, and shall be renewed annually if the applicant intends to exercise, temporarily or occasionally, during that year, the activity of judicial technical expert in Romania.
• In case of justified doubts, the Ministry of Justice may request confirmation of the genuineness of certificates and evidence of formal qualifications issued in another Member State from the competent authorities of that Member State via the Internal Market Information System.
• The registration of the judicial technical expert/criminal expert in the List of Judicial Technical Experts/List of Forensic Experts and the registration of the judicial technical expert/criminal expert shall be carried out by the specialized department of the Ministry of Justice within maximum 3 months from the date of submission by the applicant of all the documents proving that he/she fulfils the legal requirements.
As far as extrajudicial technical experts are concerned, the provisions of the new law apply by analogy to this category as well, with the only difference that the recognition of qualifications issued by the competent authority of the country of origin, certifying the professional qualification of the citizen of another EU or EEA Member State, as well as by the Romanian citizen who has acquired the professional qualification of extrajudicial technical expert in another EU or EEA Member State, falls under the competence of the relevant ministries and other central institutions, each in its own specialized field.
Cetățenii UE sau SEE se pot înregistra acum mai ușor ca expert tehnic judiciar și extrajudiciar și ca expert criminalist, pentru a profesa în România
Începând cu data de 6 noiembrie 2023 a intrat în vigoare o nouă lege – Legea nr. 304/2023 – care modifică Ordonanța Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activității de expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară și Ordonanța Guvernului nr. 75/2000 privind organizarea activității de expertiză criminalistică, și asigură alinierea legislației românești la directivele europene în materie. În principal, ceea ce aduce nou această lege este faptul că simplifică destul de mult procedura prin care cetățenii europeni (din UE și SEE) se pot înregistra ca experți tehnici judiciari și extra-judiciari și experți criminaliști pentru a-și desfășura activitatea în România, temporar sau ocazional.
Astfel, noua lege prevede în primul rând că întreaga procedură de autorizare a cetățenilor europeni ca experți tehnici judiciari se va derula în fața și cu ajutorul compartimentului de specialitate din cadrul Ministerului Justiției, care preia atribuțiile fostului birou central dedicat, acesta urmând să se desființeze.
Celelalte modificări sunt rezumate în continuare:
• Ministerul Justiției recunoaște automat titlul de calificare – ca expert judiciar sau expert criminalist – emis de autoritatea competentă din statul membru de origine și înscrie expertul în Tabelul nominal cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv în Tabelul nominal cuprinzând experții criminaliști autorizați.
• Solicitantul trebuie să depună dovada că a desfășurat o activitate specifică pentru calificarea profesională de expert tehnic judiciar, respectiv de expert criminalist, timp de cel puțin un an în decursul ultimilor 10 ani, pentru cazul în care profesia nu este reglementată în statul de stabilire (față de 2 ani, cât prevedea anterior legea).
• Noua lege a eliminat obligația depunerii copiei legalizate a documentului ce atestă dobândirea calificării profesionale de expert tehnic judiciar/expert criminalist în statul de origine de către cetățeanul altui stat membru al UE sau care aparține SEE sau de către cetățeanul român care a dobândit una dintre aceste calificări profesionale într-un alt stat UE sau din SEE.
• Noua lege a eliminat și condiția privind depunerea atestatului de cunoaștere a limbii române necesar pentru recunoașterea acestor calificări profesionale.
• Noua lege stabilește că declarația ce trebuie trimisă de cetățenii străini Ministerului Justiției poate fi depusă prin orice mijloace, inclusiv prin Punctul de contact unic electronic și se reînnoiește anual, dacă solicitantul intenționează să exercite, în mod temporar sau ocazional, în decursul anului respectiv, activitatea de expert tehnic judiciar în România.
• În cazul unor îndoieli justificate, Ministerul Justiției poate solicita autorităților competente ale unui stat membru o confirmare a autenticității certificatelor și a titlurilor de calificare eliberate în acest alt stat membru, prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne.
• Înscrierea expertului tehnic judiciar/expertului criminalist în Tabelul nominal cuprinzând experții tehnici judiciari/Tabelul nominal cuprinzând experții criminaliști, respectiv luarea în evidență a expertului tehnic judiciar/a expertului criminalist se realizează de către compartimentul de specialitate din Ministerul Justiției, în cel mult 3 luni de la data prezentării de către solicitant a tuturor documentelor care fac dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege.
În ceea ce privește experții tehnici extrajudiciari, prevederile noii legi se aplică prin analogie și acestei categorii, cu singura diferență că recunoașterea titlurilor de calificare emise de autoritatea competentă din statul de origine, prin care se certifică dobândirea calificării profesionale de către cetățeanul unui alt stat membru al UE sau SEE, precum și de către cetățeanul român care a dobândit calificarea profesională de expert tehnic extrajudiciar într-un alt stat membru al UE ori SEE, revine ministerelor de resort și celorlalte instituții centrale, fiecare în domeniul său de specialitate.
Article published in Juridice.ro
