(For Romanian version click here)

I. NOMINAL VALUE OF THE MEAL VOUCHER SHALL BE 30 LEI UNTIL THE END OF SEPTEMBER 2023

II. NEW VAT EXEMPTIONS IN HEALTH CARE

Effective as of June 11, 2023, the following activities and services shall be exempted from VAT, with deduction right:

• The building and repurposing works of public hospitals, including those executed by non-profit organizations, if the building and repurposing are destined to public hospitals or to those owned or operated by non-profit organizations;

• The deliveries of medical equipment, health care consumables (and the like) intended for use in health care or by persons with disabilities, goods essential for compensating for and overcoming disabilities, as well as the adaptation, repair, rental and leasing of such goods, made to public hospitals or non-profit organizations, if they are intended for public hospitals or for those owned or operated by the non-profit organization.

III. OFFSETTING TAXPAYER’S BUDGETARY CLAIMS

• Effective as of April 21, 2023, the budgetary claims of a taxpayer against local budgets, as determined by a final court order, may be offset against the taxpayer’s liabilities towards the local budgets, irrespective whether or not they are managed by the same public authority (before this change, offsetting was possible only if the budgets were managed by the same public authority).

• This provision applies also to the claims determined by court orders that remained final before the effective date of this law.

IV. CHANGES IN THE REGULATIONS REGARDING CONSTRUCTIONS, URBANISM AND ADMINISTRATIVE AND CONTENTIOUS MATTERS

Law No 102/2023 (“Law 102”) amends and clarifies some issues regarding the permitting of construction works, land development and urbanism, and the administrative-contentious matters.

Permitting of construction works

• The applicants must arrange for the building permits to be made public by (i) registration of the permit in the land book of the building, (ii) publication in a widely circulated newspaper of the permit number, the date of issue and the description of the project, (iii) placing the identification panel on the building site.

• Publicity shall be deemed to have been effected and therefore the special time limits applicable in certain disputes concerning building permits shall run from that moment, and shall be the date of the last publicity operation, i.e. (i) the date of the land book’s resolution on registration of the permit in the land book, or (ii) the date of publication in the newspaper of the above information, or (iii) the date of display of the investment identification panel, whichever is the later.

Land development and urbanism

• Social stakeholders such as trade unions, non-governmental organizations and the like may appeal the decisions approving the land development and urban planning documents within a special limitation period of 1 year from the date of their approval, by way of derogation from the general limitation period of 5 years laid down in that law.

Administrative and contentious matters

• The 6-month term for bringing an action for voidance of an administrative decision for which a prior complaint is no longer mandatory starts to run from the date on which the injured party became aware of the content of the decision.

• The time limit for bringing an action to suspend the enforcement of an administrative decision that can no longer be revoked is 30 days after the injured party becomes aware of the content of the decision.

• The time limit within which the injured party may bring an action for voidance of the decision, if he/she/it already used the action for stay, shall be 60 days from the bringing of the action for suspension.

• The time-limit for bringing an action for stay of the enforcement of the individual administrative decision by a separate action after the bringing of the action for voidance is 60 days after the bringing of the main action.

Jurnal Legislativ Aprilie 2023

I. VALOAREA NOMINALĂ A UNUI TICHET DE MASĂ ESTE DE 30 DE LEI PÂNĂ LA SFÂRȘITUL LUNII SEPTEMBRIE 2023

II. NOI SCUTIRI DE TVA ÎN DOMENIUL MEDICAL

Începând cu data de 11 iunie 2023, vor fi scutite de TVA, cu drept de deducere:

• construirea și modernizarea spitalelor publice, inclusiv cele prestate de către entități nonprofit, dacă acestea sunt destinate spitalelor publice sau celor deținute ori exploatate de entități nonprofit;

• livrările de echipamente medicale, consumabile de uz sanitar (și altele asimilate), destinate utilizării în domeniul îngrijirilor de sănătate sau de către persoanele cu handicap, bunuri esențiale pentru compensarea și depășirea handicapurilor, precum și adaptarea, repararea, închirierea și leasingul unor astfel de bunuri, efectuate către spitale publice sau entități nonprofit, dacă acestea sunt destinate spitalelor publice sau celor deținute ori exploatate de entitatea non-profit.

III. COMPENSAREA CREANȚELOR BUGETARE ALE CONTRIBUABILIOR

• De la data de 21 aprilie 2023, creanțele unui contribuabil asupra bugetelor locale stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă vor putea fi compensate cu obligațiile acestuia datorate bugetelor locale, indiferent dacă acestea sunt administrate sau nu de aceeași autoritate publică (anterior acestei modificări, compensarea se putea face doar dacă bugetele erau administrate de aceeași autoritate publică).

• Prevederea se aplică și creanțelor stabilite prin hotărâri judecătorești rămase definitive până la intrarea în vigoare a prezentei legi.

IV. MODIFICĂRI ÎN LEGISLAȚIA PRIVIND CONSTRUCȚIILE, URBANISMUL ȘI CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV

Legea nr. 102/2023 („Legea 102”) a modificat și clarificat diverse aspecte referitoare la autorizarea lucrărilor de construcții, amenajarea teritoriului și urbanismului și contenciosul administrativ.

Autorizarea lucrărilor de construcții

• Asigurarea publicității autorizațiilor de construire prin (i) notarea autorizației în cartea funciară a imobilului, (ii) publicarea într-un ziar de largă circulație a numărului autorizației, datei emiterii acesteia și descrierea proiectului (iii) amplasarea panoului de identificare în șantier și (iv) publicarea pe pagina de internet și/sau prin afișare la sediul autorității emitente sunt condiții ce trebuie îndeplinite de solicitanți.

• Publicitatea se consideră efectuată și prin urmare de la acel moment vor curge termenele speciale aplicabile în anumite litigii vizând autorizațiile de construire, și va fi data ultimei operațiuni de publicitate, respectiv (i) data încheierii de notare a autorizației în cartea funciară sau (ii) data publicării în ziar a informațiilor menționate mai sus, sau (iii) data afișării panoului de identificare a investiției, indiferent care dintre acestea intervine ultima.

Amenajarea teritoriului și urbanismului

• Organismele social interesate cum ar fi sindicatele, organizațiile non-guvernamentale și altele asemenea pot ataca hotărârile de aprobare a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism într-un termen special de prescripție de 1 an de la data aprobării acestora, prin derogare de la termenul general de prescripție de 5 ani prevăzut în respectiva lege.

Contenciosul administrativ

• Termenul de 6 luni pentru promovarea unei acțiuni în anularea actului administrativ pentru care plângerea prealabilă nu mai este obligatorie curge de la data luării la cunoștință de către persoana vătămată a conținutului actului.

• Termenul pentru promovarea unei acțiuni în suspendarea executării actului administrativ care nu mai poate fi revocat este de 30 de zile de la luarea la cunoștință a conținutului actului de către persoana vătămată.

• Termenul în care persoana vătămată poate introduce acțiunea în anulare a actului, dacă a recurs la remediul suspendării, este de 60 zile de la introducerea acțiunii în suspendare.

• Termenul pentru promovarea unei acțiuni în suspendarea executării actului administrativ individual printr-o acțiune separată, ulterior introducerii acțiunii în anulare este de 60 de zile de la introducerea acțiunii principale.